金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本拇指到食指一扎是几厘米，一扎几厘米？(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，延伸服(fú)务(wù)是(shì)可单独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作(zuò)用。近(jìn)年来(lái)，部分(fēn)房地产经(jīng)纪(jì)机构存在(zài)利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市(shì)场健康(kāng)发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定(dìng)向所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务(wù)时，应(yīng)当佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名(míng)登记的(de)工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交(jiāo)易(yì)各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越(yuè)高、服务费率越低的(de)原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确(què)服务项目(mù)和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)收(shōu)费前应当向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事人签拇指到食指一扎是几厘米，一扎几厘米？字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制要求(qiú)加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行(xíng)统(tǒng)一的(de)经(jīng)纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示(shì)合(hé)同(tóng)示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得非法收集(j拇指到食指一扎是几厘米，一扎几厘米？í)、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部(bù)管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息(xī)，不得(dé)发(fā)送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务(wù)。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出明确(què)要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的(de)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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