金(jīn)融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(本番什么意思 日语里本番什么意思mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取(qǔ)得(dé)积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政(zhèng)策，支持(chí)保险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng本番什么意思 日语里本番什么意思)化定量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联(lián)交易专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加强(qiáng)穿透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通(t本番什么意思 日语里本番什么意思ōng)过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控(kòng)合(hé)规风险(xiǎn)。

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