金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能(néng)力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能(néng)力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(c西安市城六区是哪几个hóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科学(xué)性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期(qī)限资本(běn)债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季(jì)度(dù)工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化(huà)监(jiān)管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng西安市城六区是哪几个)险机构风(fēng)险处(chù)置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示(shì)函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完(wán)善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构(gòu)关(guān)联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部(bù)人(rén)控制和(hé)大(dà)股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资(zī)金运(yùn)用风(fēng)险(xiǎn)。发布(bù)《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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