金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印(yìn)发(fā)《广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和(hé)习(xí)近平总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实(shí)国(guó)家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替(tì)代或污染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎ多思善妒是什么意思，古代善妒是什么意思n)评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造(zào)升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水多思善妒是什么意思，古代善妒是什么意思平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术(shù)创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收(shōu)和资源化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的(de)资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工(gōng)艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服(fú)务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按(àn)照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购(gòu)，减少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料强化技(jì)术(shù)、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提(tí)升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度(dù)，力(lì)争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力(lì)推广节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的(de)综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分析(xī)和(hé)精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推(tuī)进重点用能(néng)单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育(yù)工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁(jié)生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适(shì)合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机(jī)多思善妒是什么意思，古代善妒是什么意思制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重点项(xiàng)目等的(de)支持力(lì)度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达(dá)标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索(suǒ)有(yǒu)效方式(shì)，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日(rì)常(cháng)监督检查(chá)，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会共同(tóng)推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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