北(běi)京市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研(yán)用深度(dù)融合(hé)的(de)协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型(xíng)基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用(yòng)领域(yù)尽早落(luò)地，不(bù)断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企(qǐ)业和(hé)个人(rén)开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据(jù)交易(yì)方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易(yì)平(píng)台和数据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的解决方案服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通七尺是多少米呀 身高7尺是多少厘米用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供(gōng)给能力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完(wán)善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力任(rèn)务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力(lì)一体化服务(wù)能(néng)力(lì)，形成全(quán)国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设(shè)可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数(shù)据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据(jù)资源优势(shì)，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给七尺是多少米呀 身高7尺是多少厘米予一定(dìng)比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型(xíng)服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台(tái)开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即(jí)服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中(zhōng)布局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字(zì)医(yī)疗、电商零(líng)售等(děng)创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落(luò)地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字(zì)创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开发应(yīng)用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引入大(dà)模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融(róng)合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互(hù)联网(wǎng)服务(wù)迭代升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局(jú)先进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架(jià)构(gòu)。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系(xì)服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业投资，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案(àn)例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具(jù)有国(guó)际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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