金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境(jìng)外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸(mào)提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担(dān)保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环(huá姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛n)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛)动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急(jí)预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调(diào)整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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