金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关(guān)于(yú)规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单(dān)独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)干预经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作(zuò)用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用(yòng)房源客(kè)源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人委托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率越低(dī)的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服(fú)务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前应(yīng)当向交易(yì)当事人(rén)出具收费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地(dì)位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施(shī)垄断(duàn)行为(究极绿宝石满级了还能刷努力值吗 究极绿宝石5.4努力值怎么刷wèi)的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人信息(xī)和(hé)房屋(wū)状况信息，不得(dé)发(fā)送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台(tái)进(jìn)行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平(píng)台向交易(yì)当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等(děng)违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依(yī)法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等(děng)违(wéi)反价(jià)格(gé)和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

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