金(jīn)融(róng)界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在(zài)合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新规(guī)则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行(xíng)股给予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布(bù)施行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确(què)财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度(dù)科学性。每(měi)季(jì)度对公司(sī)风险进行全(quán)面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为2孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理38％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行(xíng)业(yè)偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现场(chǎng)评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处(chù)置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司(sī)进(jìn)行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批(pī)次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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