金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门(mén)近日联合(hé)印发的(de)《关(guān)于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系(yīng)当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经纪(jì)服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各(gè)方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台(tái)的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示(shì)范(fàn)文本。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案(àn)系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平(píng)。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易(yì)房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交易当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)标准和执尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系业规(guī)则，引导房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员存在收费(fèi)不(bù)规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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