金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结(jié)构，常态(tài)化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对(duì)发(fā)达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险(xi2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口ǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合服务平(píng)台(tái)并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和(hé)预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(b2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口px;'>2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口iān)直(zhí)提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动实现(xiàn)出口(kǒu)退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发(fā)重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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