金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类(lèi)境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一步(bù)扩大(dà)出口信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)品博(bó)览会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先(xiān)行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数(shù)字化(huà)推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合(hé)产业(yè)和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对(duì)企业(yè)出口(kǒu)。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨(kuà)境电(diàn)商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助企业(yè)积(jī)极应对(duì)不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展1cc的水等于多少克，1cc水是多少克《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会(huì)同各(gè)相关部(bù)门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单(d1cc的水等于多少克，1cc水是多少克ān)拓市场。

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