金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪(simple是什么牌子，simple是什么牌子衣服 #ff0000; line-height: 24px;'>simple是什么牌子，simple是什么牌子衣服 #ff0000; line-height: 24px;'>simple是什么牌子，simple是什么牌子衣服jì)服务内(nèi)容(róng)由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥(làn)用市(shì)场支配地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代(dài)理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的(de)经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可(kě)以单(dān)独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服(fú)务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和(hé)租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容(róng)和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监(jiān)管部门(mén)依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示(shì)范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要建立(lì)健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处(chù)理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)纳入交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收(shōu)费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等(děng)违反价(jià)格(gé)和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规(guī)的(de)行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织依据(jù)行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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