金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一(yī)步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推while的前后时态口诀，while的前后时态要一致吗(tuī)动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关(guān)国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财(cái)政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符(fú)合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大出口信用(yòng)保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边(biān)民互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多元化发(fā)展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数(shù)字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等(děng)行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应(while的前后时态口诀，while的前后时态要一致吗yīng)。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际(jì)问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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