金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民(mín)群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标(biāo)维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服苏修是什么意思，苏修是什么意思(fú)务实体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公(苏修是什么意思，苏修是什么意思gōng)开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银(yín)行(xíng)对2008苏修是什么意思，苏修是什么意思年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源，同时(shí)完(wán)善了(le)保险保障基金的(de)救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性(xìng)监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价(jià)，形(xíng)成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关事(shì)项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会(huì)议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)风险管理(lǐ)能力(lì)监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿(cháng)付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金(jīn)运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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