北京(jīng)市(shì)经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技(jì)术演进趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技(jì)术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领(lǐng)域的(de)场景优(yōu)势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自(zì)身(shēn)业(yè)务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业(yè)提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的(de)解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提(tí)供日常服(fú)务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数(shù)据的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公共算(suàn)力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并实(shí)现算力(lì)任务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业(yè)对算力的(de)规模化需求。提(tí)高环(huán)京地区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据(jù)交易(yì)所(suǒ)社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例(lì)的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模(mó)型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服(fú)务(wù)行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用(yòng)模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务(wù)模(mó)式。支持(chí)金融(róng)机构利(l美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思ì)用大模型技术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服务(wù)半径和服务(wù)质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域(yù)的(de)数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开(kāi)发(fā)应用模(mó)式(shì)，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队在京形(xíng)成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研(yán)发投入，加(jiā)强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高(gāo)速(sù)计(jì)算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破(pò)，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技(jì)术代(dài)差(chà)，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联(lián)系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资(zī)金支持力(lì)度。利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)产业发(fā)展(zhǎn)资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社(shè)会资(zī)本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社(shè)会(huì)组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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