金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其中提到，感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置和参(cān)展(zhǎn)企业结(jié)构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好(hǎo)为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推(tuī)介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对(duì)跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服(fú)务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对(duì)接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区考(kǎo)核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提(tí)升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义思(sī)想为感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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