刚刚(gāng)，我(wǒ)国房地产领域(yù)一项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午(wǔ)自然资源部部长王广华在(zài)全(quán)国自然资源和不(bù)动产(chǎn)确权登记工作(zuò)会议(yì)上宣布，我(wǒ)国全面实现(xiàn)不动产统一(yī)登记。

　　这(zhè)意味着经过十年努力，从分(fēn)散到(dào)统一，从城市房屋到农村宅基地，从不(bù)动产到自然(rán)资源，覆盖(gài)所有国土空间(jiān)，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记(jì)制度全(quán)面建立。

　　我国以(yǐ)民法典(diǎn)为统领，以(yǐ)《不动产(chǎn)登记(jì)暂行条例》为核心，以实(shí)施(shī)细则、操作(zuò)规范(fàn)、地(dì)方性法(fǎ)规等为(wèi)配套支撑的(de)不动产统(tǒng)一(yī)登记制度体系基本成(chéng)型。

　　全(quán)国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本

　　据(jù)央(yāng)视新闻(wén)报道，从全国自然资源和不动产(chǎn)确权登记工作会议上了(le)解(jiě)到，今年是(shì)不动产统一登记改革实施十周年。十(shí)年来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和实施(shī)不动(dòng)产统一登记制度。国家、省、市、县四(sì)级联通(tōng)的不动(dòng)产登记信息平台(tái)平稳运行，不(bù)动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记数据库覆盖全国(guó)、实(shí)时(shí)更新，包含15亿多条不(bù)动产登记信息。

　　自然资源部表(biǎo)示，目前(qián)全国(guó)有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众和企业提供(gōng)各类登记服务，累(lèi)计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个(gè)市(shì)县同步颁(bān)发电(diàn)子证书证(zhèng)明3.3亿(yì)多(duō)本(běn)。

　　自然资源部自然资源确权(quán)登记局(jú)局(jú)长(zhǎng)田文(wén)彪表示，（各地(dì)）不动产登记服务能力和水平稳(wěn)步(bù)提(tí)升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次(cì)”，甚至“不见(jiàn)面”办成(chéng)，最大限度地减(jiǎn)环节、减材料、减(jiǎn)时间、降成本，一般登记和(hé)抵(dǐ)押登(dēng)记(jì)实现5个工作日内办结(jié)。

　　各(gè)级自然资(zī)源(yuán)主管部(bù)门(mén)还积极推动历(lì)史遗(yí)留问题导(dǎo)致(zhì)的(de)不(bù)动产“登记难(nán)”问题，共(gòng)解决了1100多万(wàn)套房屋办证问题(tí)，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实施(shī)实(shí)现不动(dòng)产统一登(dēng)记(jì)还要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院(yuàn)决定(dìng)建立不(bù)动产统(tǒng)一登记机构，提出将分散在多个部门的不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记(jì)职(zhí)责整合，实现登(dēng)记机构、登记簿册、登记(jì)依据(jù)和信息平(píng)台“四(sì)统一(yī)”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税制改革奠定基础

　　广(guǎng)东住房政策研究中心(xīn)首席研究员李宇嘉表示，开展不动产统一(yī)登记，首要的(de)意义就(jiù)在于落实 《物权法》，保障不动产交易安全，保护不动产权利人(rén)的合(hé)法财(cái)产(chǎn)权；其次，整(zhěng)合散(sàn)乱(luàn)在各职(zhí)能部门之间的(de)不动产碎片信息，摸清不动产“家(jiā)底”，为(wèi)政策制定和(hé)执行(xíng)提供(gōng)基础数据，提高政府治(zhì)理效率和水平。开展不(bù)动产统(tǒng)一登(dēng)记，其最大(dà)的意义在于为现代国家公(gōng)共财政提供基础(chǔ)，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代功能是提供公共服务(wù)，既包括医疗、教育、社(shè)会(huì)福(fú)利(lì)、社会服(fú)务、环(huán)境保护等，也包括市(shì)场和社会运转需要的政策和制度。要提高公共产品供给的(de)有(yǒu)效性，不(bù)能靠专(zhuān)断式的、非专业化的(de)，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的(de)任(rèn)意(yì)决定，这样会浪(làng)费公共资(zī)源，而是需要通过摸清底数，建(jiàn)立基础(chǔ)数据库和相(xiāng)应的信息系(xì)统，以此来进行翔实(shí)的核算和统计，为公共产品供给(gěi)提供科学的依据。

　　由于不动(dòng)产不可移动，拥(yōng)有不动(dòng)产就意味着在(zài)某一(yī)区(qū)域居住和(hé)生活(huó)，就产生了(le)对(duì)该区(qū)域公共服务的需求。某(mǒu)一区域不动产状况的基(jī)本情况就是公共产品供给(gěi)的(de)依据，如(rú)拥有(yǒu)不动产产权的居民越(yuè)集(jí)中的区域，对公共产品的需(xū)求也就越多(duō)；不动产(chǎn)价值(zhí)较(jiào)高的地(dì)方(fāng)，对公共产品(pǐn)需求的质量也(yě)就越高；不同类(lèi)型不动产（工业、商业和住(zhù)宅），不同产权状况的不动(dòng)产（集体产(chǎn)权和个人(rén)产权、租赁和(hé)购买产权(quán)等）对(duì)公共产(chǎn)品(pǐn)需求(qiú)也有差异。

　　不动产(chǎn)统一登记是建立和实施不动产税制的前提和基础(chǔ)，也是落实《物权法》“物权法定蟑螂爬过的地方有细菌吗 蟑螂可以彻底消灭吗、公示公信”原则的唯(wéi)一途径。经过法定程序的登记，不动产(chǎn)拥有者对(duì)于不动(dòng)产事实上(shàng)拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市的商品住(zhù)宅），也就(jiù)具备了征收不动(dòng)产(chǎn)税的基(jī)蟑螂爬过的地方有细菌吗 蟑螂可以彻底消灭吗础。在(zài)此基(jī)础上，根据基本不动(dòng)产需求免税的原(yuán)则(zé)，扣除基本需求的免(miǎn)税面积外(wài)，所有(yǒu)人拥(yōng)有(yǒu)的其他不动(dòng)产，将一(yī)律(lǜ)进入征税(shuì)范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产(chǎn)权形式等(děng)），评估(gū)房屋的市场价值(zhí)，按(àn)章征税。

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