金(jīn)融界5月(yuè)8日消息(xī) 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务内容(róng)由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配(p鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星èi)地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得干预(yù)经纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及(jí)新疆(jiāng)生产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星要(yào)作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪(jì)机(jī)构存在(zài)利用(yòng)房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户看房(fáng)、签(qiān)订(dìng)房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场(chǎng)支配(pèi)地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房(fáng)地(dì)产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合(hé)同(tóng)。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当(dāng)通(tōng)过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保护的(de)内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源(yuán)、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的(de)房源信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员依(yī)法合规(guī)经(jīng)营。对房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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