金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推(tuī)进生态文(wén)明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同增效的(de)重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术(shù)进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带(dài)动上下游(yóu)企业(yè)同步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利用比(bǐ)重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产(chǎn)，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无废(fèi)园区(qū)和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能(néng)综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的(de)林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林(lín)业(yè)产业示范园区(qū)，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物(wù)回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示(shì)范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人机等(děng)先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业(yè)试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生(shēng)能源建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运(yùn)行调(diào)适，推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技术(shù)，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政工程施(shī)工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理和资(zī)源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构(gòu)等部(bù)位的节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力(lì)消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建(jiàn)工程(chéng)。推(tuī)动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术创新性(xìng)研究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先进适(shì)用的(de)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端(duān)治理(lǐ)等清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责(zé)人员能(néng)力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳排(pái)放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点用能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置(zhì)利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电子(zi)产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严(yán)格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区(qū)建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等(děng)部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政积极(jí)探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色(sè)采(cǎi)购相(xiāng)关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监督检查和(hé)相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合(hé)作(zuò)，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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