金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗(hào)限额(é)准入值等要求的(de)高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特色的(de)绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量(liàng)发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极(jí)创建国家现代(dài)林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生(shēng)产投入(rù)减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设(shè)，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工(gōng)程配(pèi)套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生产理念(niàn)融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计(jì)、服(fú)务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范(fàn)收集餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提(tí)供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递(dì)企业(yè)按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流周转箱循(xún)环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节(jié)能(néng)改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机械，对多台(tái)同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利(lì)用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社区创建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘(táo)汰国(guó)三(sān)及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和(hé)应(yīng)用(yòng)技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技(jì)术(shù)，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核(hé)心(xīn)的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一(yī)批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化(huà)水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过(guò)程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数字化(huà)管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的(de)智(zhì)能拆解和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自(zì)动化分选等(děng)关(guān)键技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的(de)改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支(zhī奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒)持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用(yòng)简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目(mù)等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升(s奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒hēng)级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节(jié)水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审核新(xīn)模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按(àn)照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的(de)重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核(hé)的(de)主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用(yòng)各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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