美(měi)国历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无(wú)法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的(de)法(fǎ)定(dìng)借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会(huì)参众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的(de)债务上(shàng)限僵局(jú)中了(le)解(jiě)到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个(gè)月(yuè)之后财政部就(jiù)可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份(fèn)报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国(guó)会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行(xíng)会议(yì)，商(shāng)讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升(shēng)，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是(shì)国(guó)会的(de)“基本(běn)责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违约将引发(fā)一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极(jí)大增加未来的(de)投(tóu)资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的(de)相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上限的(de)党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于美(měi)债违约(yuē)可(kě)能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过(guò)债务上限法(f文章真实身高，文章个人资料简介ǎ)案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)文章真实身高，文章个人资料简介上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的(de)为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的(de)最(zuì)高额(é)度(dù)，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总统拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债(zhài)务上限(xiàn)方(fāng)案。白(bái)宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须在没(méi)有任何(hé)要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道(dào)，美(měi)国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于(yú)美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略(lüè)师认为(wèi)，自(zì)上周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益(yì)率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催化剂是对美(měi)国银行体系的(de)担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最(zuì)后一(yī)次加息，这(zhè)与(yǔ)我行的(de)美国经济团队的预期一(yī)致。进(jìn)一(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到(dào)银行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将在(zài)下个(gè)月显(xiǎn)现出(chū)来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不(bù)小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通(tōng)在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率策略(lüè)团队预计，美(měi)国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案(àn)后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及(jí)关(guān)键的债务(wù)上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可能会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美(měi)国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部(bù)可通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税收(shōu)同比减少与国(guó)会(huì)两党僵持这两个因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。

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