金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据(jù)银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思)公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了(le)保险保障基金的(de)救(jiù)助(zhù)规定和相关(guān)监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度(dù)对(duì)公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果整体保持(chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信(xì敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思n)息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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