北京市经济(jì)和信息化局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用(yòng)深度融合的(de)协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和(hé)发展数字(zì)经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二(èr酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人)十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落(luò)地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造(zào)数字经(jīng)济(jì)发展新的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序(xù)推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数(shù)据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智(zhì)能大酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人模型的开放合作平台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻(xún)找利(lì)益(yì)契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现资源(yuán)供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的(de)良性发(fā)展态势(shì)。具(jù)体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供优质算力(lì)服(fú)务(wù)，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服务(wù)方、数(shù)据(jù)交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易(yì)平台和数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类(lèi)行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育(yù酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人)标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心(xīn)等(děng)重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算(suàn)力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模(mó)化需(xū)求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化(huà)服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据交易所探索建设可(kě)用于大(dà)模(mó)型训(xùn)练的公(gōng)共(gòng)数(shù)据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好(hǎo)北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高质量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业(yè)专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互领域(yù)的(de)数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的(de)开(kāi)发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联(lián)网服务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑性技(jì)术(shù)筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子(zi)开发，加速推出基(jī)于(yú)自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资(zī)源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加(jiā)大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)引育更多具有国(guó)际(jì)竞争(zhēng)力(lì)和(hé)发(fā)展潜力的(de)人才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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