美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能(néng)最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共(gòng)和两党的国会(huì)参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务(wù)上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从过去(qù)的债务(wù)上(shàng)限僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对(duì)企业(yè)和消费者信心(xīn)造成严(yán)重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用(yòng)评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近(jìn)税(shuì)收收(shōu)入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其(qí)预期存(cún)在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯(sī)瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税(shuì)收收入(rù)低(dī)于国会预算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们(men)现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初(chū)用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在(zài)早些时候的一(yī)份报告中，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也(yě)承认其预(yù)期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美(měi)国财(cái)政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高政府的(de)债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同(tóng)时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的(de)“基本(běn)责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大(dà)增(zēng)加(jiā)未(wèi)来(lái)的(de)投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临不断(duàn)恶化(huà)的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖(lài)社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过(guò)去(qù)两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主共和两1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB党围绕债务上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美债违约可(kě)能引发(fā)金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这(zh1兆等于多少mb流量，1G等于多少MBè)项法案(àn)提议提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的(de)最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB共和党人(rén)必须在没(méi)有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果该(gāi)法(fǎ)案(àn)到达拜(bài)登的(de)办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状(zhuàng)况的(de)催化剂是(shì)对(duì)美国银行体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的(de)美(měi)国经济(jì)团(tuán)队的(de)预(yù)期一(yī)致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可能(néng)的(de)，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债务上限问(wèn)题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和(hé)联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美(měi)国债务(wù)上限对未来(lái)的(de)僵(jiāng)局没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球(qiú)投(tóu)资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的(de)信息(xī)有限，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由(yóu)税(shuì)收同比减少与国(guó)会(huì)两党(dǎng)僵持(chí)这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波(bō)动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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