金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节约资源和保护(hù)环(huán)境(jìng)基本国(guó)策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设(shè)、推动(dòng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有(yǒu)效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　2l是多少斤 2l是多少kg　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限额(é)准入值等(děng)要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平(píng)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积(jī)极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化(huà)利用试点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利(lì)用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大(dà)面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的(de)主要(yào)用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制度(dù)，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进(jìn)可(kě)再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少(shǎo)规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联(lián)程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提(tí)高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)规划、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)水路(lù)货(huò)物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和(hé)装备等(děng)方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键技(jì)术(shù)，研制一批2l是多少斤 2l是多少kg重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识产权的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生(shēng)产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制(zhì)化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评(píng)估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污(wū)染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度(dù)，按(àn)照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的单(dān)位(wèi)和个人依(yī)法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育(yù)活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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