金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资(zī)符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险和(hé)人(rén)身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各(gè)银(yín)保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释。二是(shì)启动(dòng)2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查(chá)，对(duì)4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责(zé)组推动高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿(cháng)付能(néng)力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及(无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释jí)时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风(fēng)险排查(chá)，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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