金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务(wù)实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合(hé)条件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片偿付能力监管评估(gū)体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定(secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片n style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>secx的不定积分推导过程，secx的不定积分推导过程图片dìng)期限资本债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监(jiān)管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市场调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据(jù)真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推(tuī)进高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力(lì)不达(dá)标和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设(shè)计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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