金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联(lián)合(hé)印发的(de)《关(guān)于规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要(yào)作用(yòng)。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业管理，促(cù)进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪服(fú)务的机构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么nèi)容。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)经(jīng)纪(jì)服务由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易(yì)当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求(qiú)关(guān)系等(děng)因素协商确(què)定(dìng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励(lì)按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原(yuán)则(zé)实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具(jù)收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行(xíng)统一(yī)的(de)经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同示范(fàn)文本(běn)。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民(mín)共和(hé)国个(gè)人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得(厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者公开(kā厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么i)他人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个(gè)人信(xìn)息保护的(de)内部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得收集个(gè)人信息(xī)和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整(zhěng)治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门(mén)采取约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会(huì)同有关部门依法查处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信息(xī)，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入国(guó)家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)依(yī)据(jù)行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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