金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部门(mén)印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜ny是什么牌子中文名 ny是奢侈品牌吗力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联(lián)动的(de)绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放ny是什么牌子中文名 ny是奢侈品牌吗项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污(wū)染(rǎn)物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳(nà)，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业(yè)循环(huán)式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易(yì)回收等(děng)关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批(pī)具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色(sè)的绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批(pī)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业(yè)、重点流(liú)域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)ny是什么牌子中文名 ny是奢侈品牌吗。增加(jiā)农村(cūn)清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物(wù)质能(néng)综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各(gè)环节(jié)规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能(néng)源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有利(lì)于环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技(jì)术(shù)工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者，树(shù)立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报(bào)告制度(dù)，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示(shì)范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递(dì)等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平(píng)，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业(yè)化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就(jiù)地取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输(shū)距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大(dà)宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的(de)应(yīng)用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公(gōng)共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道(dào)路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进码头(tóu)岸电设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力(lì)替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆(liàng)的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服(fú)务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协(xié)同(tóng)减排、固(gù)体废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台(tái)，推动科技(jì)创新平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业(yè)开(kāi)发(fā)具有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社(shè)会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构从业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术(shù)人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业(yè)的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化(huà)产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续(xù)实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规(guī)定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部(bù)门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索(suǒ)有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源(yuán)综(zōng)合(hé)利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的(de)第(dì)三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购(gòu)（含适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规(guī)范(fàn)等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳(nà)入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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