昨日晚间，证监会就《证券期(qī)货(huò)市场主机交易托管管理规(guī)定(dìng)（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关(guān)租(zū)用(yòng)活(huó)动

　　为规(guī)范证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)活动，保护投资者(zhě)合法权益(yì)，维护证券期货(huò)市场安(ān)全平稳运行(xíng)，证(zhèng)监会起草了《证券期货(huò)市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称(chēng)《管理规定(dìng)》），于昨(zuó)日(rì)向社(shè)会公(gōng)开征求意见。

　　据(jù)了解，近年来，证券(quàn)期货交(jiāo)易所向(xiàng)市场相关机构提供主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源，为行业提供信息(xī)科技基础支撑服务(wù)，对于提(tí)升(shēng)行(xíng)业信(xìn)息基础设施运维水平，保障行业信息系统安全稳定运行(xíng)发挥了重要(yào)作用。

　　但随着(zhe)证券(quàn)期货市场的不断(duàn)发展，主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)分配不尽合理(lǐ)、线路(lù)时延(yán)不尽一致、安全保障能力有(yǒu)待提升等问题(tí)逐渐凸(tū)显，为进一(yī)步(bù)规范(fàn)证券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管服务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用活动，促进证券期货(huò)市场的(de)平(píng)稳健康发展，证(zhèng)监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定(dìng)》起草思路有三。一(yī)是(shì)全(quán)面覆盖各类主体。结合(hé)业务活动的具体(tǐ)特点(diǎn)，《管(guǎn)理规定》将主机(jī)交易托管相关主体分为证券期货交易所和证券期货经营机构两(liǎng)部分，分别提出完善的监管要(yào)求，并(bìng)要求其他(tā)类型的参与主体参照(zhào)执(zhí)行有关规定。

　　二是切(qiè)实守住(zhù)安全底线。安(ān)全运行是从事(shì)主机(jī)交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动的基(jī)础和前提，《管理规(guī)定(dìng)》规定(dìng)了(le)主机交易托管资源的安(ān)全管理要求，明确了证券期货经(jīng)营机构的尽(jǐn)职调查和业务审批机(jī)制，从(cóng)安全的角度(dù)作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三是促进(jìn)服务(wù)公平(píng)合理。《管理规定》将(jiāng)公平(píng)合理原则，体现在(zài)证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)和证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构从事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活(huó)动(dòng)的各个(gè)环节，同时也充分注重有关规定落地过程(chéng)中的可操(cāo)作性(xìng)，切实提升市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条(tiáo)，对证券期货行业主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活动提出了要(yào)求。

　　具体来看(kàn)，首(shǒu)先是总则(zé)明(míng)确(què)立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动的基本原(yuán)则(zé)以及监(jiān)督(dū)管理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托管资源，是(shì)指证(zhèng)券期货交易所提(tí)供的机房机柜、通信网络(luò)、软(ruǎn)件或硬件设施(shī)等资源，部署在相关资源的(de)信息系统可(kě)以连接(jiē)证券期货(huò)交易所交(jiāo)易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交易(yì)所(suǒ)要(yào)求。明(míng)确了证券(quàn)期货交易(yì)所提供主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务有关要(yào)求。主要包(bāo)括(kuò)：要求证券期(qī)货交易所(suǒ)实施专区管理，统一(yī)专(zhuān)区交易时(shí)延，建设运维要求不得低于(yú)《证券期货(huò)业(yè)信息系统托管基本要求》中三(sān)级系统的(de)受(shòu)托方要求；从(cóng)资(zī)源保障、资源分配、服(fú)务申请、服务(wù)协议、收费(fèi)要求(qiú)、服务(wù)退出(chū)与(yǔ)资源再分配等方面保(bǎo)障证券期货交易所(suǒ)提(tí中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗)供有关(guān)服务的公平合理；加强风险防控，证券(quàn)期货交易(yì)所需建立健全监控指标及应急处置(zhì)机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求(qiú)，证券(quàn)期货交易所提(tí)供(gōng)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务的(de)，应(yīng)当将(jiāng)主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源和其他主机托管资(zī)源进行区分，对主机(jī)交易托(tuō)管资源实施专区管理，并确保相关专区(qū)到核心交易(yì)系统通信前端的通信时延保持一(yī)致(zhì)。

　　再次是证券期货(huò)经营机构要求。明确了证券期货经营机(jī)构租用主机交易(yì)托管(guǎn)资源有关要求(qiú)。具体(tǐ)来看，从(cóng)安全保障(zhàng)方面，对证券(quàn)期货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源的一般要求(qiú)作出规定(dìng)。从(cóng)能力评估、治理架(jià)构、尽职(zhí)调查等方面确(què)保(bǎo)证券期货(huò)经营机构(gòu)能够保障客户(hù)设(shè)施(shī)的安全运行。明确证券(quàn)期(qī)货经营机构对(duì)证券期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期(qī)货经营机构租用主机交(jiāo)易(yì)托管资源部署(shǔ)客户提(tí)供(gōng)的(de)软件或(huò)硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货经营机构部署客户(hù)设施）的，应(yīng)当从人员保障、资金投入、客户需求(qiú)等(děng)方面充(chōng)分评估(gū)，审慎选择服务客户，确(què)保(bǎo)自身能(néng)力可(kě)以(yǐ)保(bǎo)障客(kè)户软件或(huò)硬件(jiàn)设施的安(ān)全运(yùn)行，并将不同(tóng)客户的信(xìn)息系统、客户与(yǔ)经营机构的信息系统(tǒng)进行有效隔(gé)离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确(què)证券(quàn)期货交易(yì)所的(de)监(jiān)管(guǎn)报告(gào)义务(wù)，规定中国证监会及其派出机构(gòu)结合法(fǎ)定职责，对证券(quàn)期货交易所及(jí)证券期货经营机构实施现场(chǎng)检查和非现场检(jiǎn)查，并规定相应(yīng)罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交易所违(wéi)反本规定，或者在监管工(gōng)作中(zhōng)不(bù)履行职(zhí)责(zé)，或者不履行本规定有(yǒu)关(guān)报告义务的，中国证监会(huì)可以对证券期货交易所采(cǎi)取监管谈话、出具(jù)警示(shì)函(hán)、责(zé)令限(xiàn)期改正等行政监管措施，对(duì)有关(guān)高级管理(lǐ)人(rén)员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职(zhí)等行(xíng)政处分，并(bìng)责(zé)令证券期货交易所对其他责(zé)任人给(gěi)予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构违反本(běn)规定，中国证监(jiān)会及(jí)其派(pài)出机构(gòu)可以(yǐ)依照《证券(quàn)期货业网络和信(xìn)息安全管理(lǐ)办法》有关规定，对有(yǒu)关机构和人员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副总经理(lǐ)刘逖接(jiē)受监(jiān)察调查

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监委(wěi)驻(zhù)中(zhōng)国证(zhèng)监会纪检(jiǎn)监察组、浙(zhè)江省纪委(wěi)监委消息，上海证券交(jiāo)易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌(xián)严重(zhòng)职(zhí)务违法(fǎ)，目前正在(zài)接受中央(yāng)纪(jì)委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国(guó)中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗证监会纪检监察组和(hé)浙江(jiāng)省台州市监委监察(chá)调查。

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