金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么生肖，两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么修辞手法.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业(yè)服(fú)务(wù)实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券(quàn)投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人(rén)身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度(dù)科(kē)学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司(两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么生肖，两岸青山相对出孤帆一片日边来的意思是什么修辞手法sī)发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保险业偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构(gòu)实(shí)行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提(tí)示(shì)、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补充资(zī)本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投(tóu)资(zī)非标资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是(shì)支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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