美(měi)国历史上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务违约(yuē)发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国可(kě)能最(zuì)早在6月(yuè)1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称(chēng)，如果国(guó)会无法解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的法定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗(hào)更快(kuài)，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再(zài)次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限的(de)重要性(xìng)。“我们从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可(kě)能会对企业(yè)和消费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷成本，并(bìng)对美(měi)国(guó)的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在(zài)暂停发(fā)行州和地(dì)方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预(yù)期，我们(men)现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时(shí)候(hòu)的一份报告(gào)中，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发(fā)出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美(měi)国国会(huì)的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说(shuō)，如果债(zhài)务违约将引发一场经济(jì)和金融(róng)灾难(nán)，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企(qǐ)业将(jiāng)面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府(fǔ)可能(néng)无(wú)法(fǎ)向依赖(lài)社会(huì)保障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在(zài)过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月2云n是哪里的车牌号6日，美国国会(huì)众议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出云n是哪里的车牌号(chū)。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政(zhèng)府预(yù)算年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府设(shè)定(dìng)的为履行已产生的支付(fù)义(yì)务而举债(zhài)的(de)最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国(guó)财政部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发(fā)布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人必(bì)须在没有任何要(yào)求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下(xià)打(dǎ)消违(wéi)约(yuē)的(de)可(kě)能性，并解决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自(zì)上(shàng)周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催(cuī)化剂是对美国银行体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储(chǔ)下周(zhōu)最后(hòu)一次加(jiā)息(xī)，这与我(wǒ)行(xíng)的美国(guó)经济团(tuán)队的预期一(yī)致(zhì)。进一步(bù)加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息面临着更(gèng)大(dà)的(de)障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债出(chū)现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计(jì)有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法案(àn)的(de)辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵(jiāng)局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美国触及(jí)关键的债务上(shàng)限最后期限(xiàn)的(de)时间可能会早于(yú)市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国(guó)债务上限的可能(néng)性大幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，财(cái)政(zhèng)部可(kě)通过特(tè)别(bié)措(cuò)施(shī)和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解(jiě)燃眉(méi)之急(jí)。近日市(shì)场对美国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同(tóng)比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我(wǒ)们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响有限。

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