金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会(huì)持(chí)续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场发(fā)展方面取得(dé)积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务(wù)实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险处置资(zī)源，同(tóng)时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司(sī)风险进行(xíng)全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报(bào)，强化(huà)监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相(xiāng)关(guān)风(fēng)险对保险公(gōng)司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资(zī)本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严(yán)防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保(bǎo)险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子，有效防控合(hé)规风险。

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