金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗(zhī)持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外(wài)航(háng)空公司复航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服务大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精(jīng)准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一(yī)步(bù)提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新(xīn)模式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方加(jiā)强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字(zì)平台(tái)，培育(yù)服务中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的第三(sān)方综合(hé)数字(zì)化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条(tiáo)数(shù)字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预(yù)警点提升公共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服(fú)务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促(cù)稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场。

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