刚刚(gāng)，我国房地(dì)产领域一项(xiàng)重(zhòng)要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然资源部(bù)部长(zhǎng)王广华在全国自然资源和不动(dòng)产确权登(dēng)记工作会议上宣(xuān)布，我两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃(wǒ)国全面实现不动(dòng)产统一登(dēng)记(jì)。

　　这意(yì)味(wèi)着经过十年努力，从(cóng)分散到统一，从城市房屋到(dào)农村宅基地，从不动产(chǎn)到自然(rán)资源(yuán)，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登(dēng)记制度全面建(jiàn)立。

　　我国以民法典为统(tǒng)领，以《不动产登记暂行条例》为(wèi)核心，以实施细则、操作规范、地(dì)方性法规等为配(pèi)套支撑的不动产统一(yī)登(dēng)记制度体系基本成型(xíng)。

　　全国累计颁(bān)发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报道，从全国自然资源和不动(dòng)产确权登记工(gōng)作会议上(shàng)了解到，今年是不动产统一(yī)登记改革实(shí)施十周年。十年来，全(quán)国(guó)累计颁发不动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本，全面建立和实施不动产(chǎn)统一登记制度。国家、省、市、县四级联通的不动产登记信息(xī)平(píng)台平稳运(yùn)行，不动产(chǎn)登记数据库覆盖全国、实时更(gèng)新，包含15亿多(duō)条不动(dòng)产登记信息。

　　自然资源部表示，目前全国(guó)有约(yuē)3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为40万群众和企业(yè)提供各(gè)类登记服务，累计颁发不动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多(duō)本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同步(bù)颁(bān)发电(diàn)子证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自(zì)然资源部自然资源确(què)权登记局局长田文彪(biāo)表(biǎo)示，（各地）不动产登(dēng)记服务能力和(hé)水平稳(wěn)步提升，实(shí)现(xiàn)从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不(bù)见面”办(bàn)成，最大限度(dù)地减环(huán)节、减材(cái)料、减时间、降成本(běn)，一般(bān)登记和抵押登记实现5个(gè)工作(zuò)日(rì)内办结。

　　各级自然资源主管部门(mén)还(hái)积(jī)极推动历(lì)史遗留问(wèn)题导致的不动产“登(dēng)记难”问题，共(gòng)解决了1100多万套房屋办证(zhèng)问题，惠及2600多万群众。

　　我国实(shí)施实现不动(dòng)产(chǎn)统一登记还要追(zhuī)溯(sù)到十年前，2013年3月，党(dǎng)中央、国务(wù)院决定建立不(bù)动产统一登记机构，提(tí)出将(jiāng)分散在多个部门的不(bù)动(dòng)产登记职责整合，实现登记机构、登记簿册、登(dēng)记依据和(hé)信息平(píng)台(tái)“四统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础(chǔ)

　　广(guǎng)东住(zhù)房政策(cè)研究中心首席研究(jiū)员李宇(yǔ)嘉表示(shì)，开展不动产统一登记，首要(yào)的意义就在于落实(shí) 《物权法》，保障不动产交(jiāo)易安全，保护不(bù)动产权利人的合法财产权；其次(cì)，整合散乱在各职能部门之间的(de)不动产碎(suì)片信息(xī)，摸清不动产“家底”，为政策制定和(hé)执行提供基础数据，提高政府治理效率和水平。开展不(bù)动产统(tǒng)一登记，其最大(dà)的意(yì)义(yì)在于为现代国家(jiā)公共(gòng)财政提供基础，这为我国未来税制(zhì)改(gǎi)革奠定基础。

　　国家的现代功能是提供(gōng)公共服务(wù)，既包括医(yī)疗、教育(yù)、社会福利、社会(huì)服务、环境保护等，也包(bāo)括市场和社会运转需要的政策和制度。要提高公共产品(pǐn)供给(gěi)的有效(xiào)性(xìng)，不能靠专断式的、非专业化的，甚(shèn)至(zhì)是(shì)“拍脑袋”的任意决定(dìng)，这样会浪费公共资源，而是需要通过摸清底数，建立(lì)基础数(shù)据(jù)库(kù)和相应的信息(xī)系统，以此(cǐ)来进行翔实的核算和(hé)统(tǒng)计(jì)，为公共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)供给提(tí)供科学的依(yī)据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥有不动产就意味(wèi)着在某一区域居住和(hé)生活(huó)，就产生了对(duì)该区域公共服务的需求。某一区(qū)域不(bù)动产状况的基本情况就是公共(gòng)产(chǎn)品供给(gěi)的依据，如拥有不动产产(chǎn)权的居(jū)民越集中的(de)区域，对公共产(chǎn)品(pǐn)的(de)需求也就越多；不动产(chǎn)价值较高的地方，对(duì)公共产品需求的质量也就越高；不同类型不动产(chǎ两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃n)（工业、商(shāng)业和住宅），不同产权状况的不动(dòng)产（集体产权和个(gè)人产权、租(zū)赁和购买产(chǎn)权等）对公共(gòng)产品需求也有差异(yì)。

　　不动产统一登记是建立和实(shí)施(shī)不动产(chǎn)税制的前提(tí)和基(jī)础，也是落实《物(wù)权法(fǎ)》“物权法定(dìng)、公示公信”原则的唯一途径(jìng)。经过法定程序的(de)登记(jì)，不动产(chǎn)拥(yōng)有者对于不动产事实上(shàng)拥有了所有(yǒu)权(quán)（不管是农村的(de)宅基地，还是城市的商品住(zhù)宅），也就具备了征收不动产(chǎn)税的基(jī)础(chǔ)。在此基础上，根(gēn)据基本不动产需(xū)求免(miǎn)税的原(yuán)则，扣除(chú)基(jī)本(běn)需求的免税面积(jī)外，所有人拥(yōng)有的(de)其他不动产(chǎn)，将一律进入征税范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式(shì)等），评估房屋的市(shì)场价值，按章征税。

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