金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习近平总书(shū)记对广东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过(guò)程推行(x闺蜜说他老公特别大怎么回复，闺蜜说他老公特别大怎么安慰íng)工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商品(pǐn)过度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国(guó)际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动上下游企(qǐ)业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度闺蜜说他老公特别大怎么回复，闺蜜说他老公特别大怎么安慰。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和(hé)无(wú)毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能(néng)减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设(shè)工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各(闺蜜说他老公特别大怎么回复，闺蜜说他老公特别大怎么安慰gè)项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合发(fā)展等(děng)一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农(nóng)村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推(tuī)广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物(wù)降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解(jiě)包装替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物循(xún)环利(lì)用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充分(fēn)发挥各(gè)类各(gè)级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范带动(dòng)作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可(kě)循环(huán)快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造与小区(qū)公(gōng)共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公(gōng)共机(jī)构实(shí)施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高(gāo)预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进合(hé)理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝(níng)土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节(jié)能及(jí)新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动(dòng)新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六(liù)排放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低(dī)交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的(de)示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备(bèi)等(děng)方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用(yòng)户(hù)提(tí)供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服(fú)务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的(de)支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机(jī)构行业(yè)准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术(shù)服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设(shè)进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产(chǎn)市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对(duì)产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关(guān)联(lián)企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的企业(yè)严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审核(hé)试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备(bèi)、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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