金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折(zh成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份é)扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险保障基金(jīn)融(róng)通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每(měi)季度对(duì)公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份合(hé)偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业(yè)偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对(duì)22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实(shí)性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性(xìng)、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力(lì)相关(guān)风险对(duì)保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银(yín)行保(bǎo)险机成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份(jī)构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资(zī)金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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