金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保(bǎo)险业(yè)偿付能(néng)力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业(yè)养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资(zī)基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本(běn)市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融(róng)通(tōng)机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的(de)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力(lì)监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央(yāng)审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开(kāi)通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公(gōng)司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(g柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹ōng)司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清(qīng)退第5批(pī)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违(wéi)规(guī)成本(běn)，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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