金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独(dú)提供(gōng)的额外服(fú)务(wù)。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)不得干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销(xiāo)售(shòu)和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间一滴水多少ml 一滴水多少克等经纪服(fú)务的机(jī)构(gòu)，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经(jīng)纪从一滴水多少ml 一滴水多少克业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登(dēng)记(jì)的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素协商(shāng)确(què)定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端(duān)等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务(wù)项(xiàng)目、服(fú)务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)基本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事(shì)人出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他人个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产经纪机构要建立健全客(kè)户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对(duì)交易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)发布的(de)房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除(chú)交易当事(shì)人(rén)提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)一滴水多少ml 一滴水多少克规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)纳入(rù)房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)，曝光(guāng)典型(xíng)案(àn)例。对(duì)收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的(de)行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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