美(měi)国历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的(de)国(guó)会参(cān)众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额(é)度(dù)比预期消耗(hào)更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行动，维(wéi)护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷(dài)成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个原因(yīn)是(shì)最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国(guó)会(huì)预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收收入低于国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室(shì)2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估计(jì)，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时(shí)候的一份报(bào)告中，国(guó)会(huì)预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行(xíng)会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美(měi)国财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告(gào)称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国(guó)会(huì)的“基本(běn)责(zé)任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违约(yuē)将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的(de)成本(běn)。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能(néng)无法向依(yī)赖社会(huì)保障的相(xiāng)关家庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过(guò)去两年(nián)所取得(dé)的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕(rào)债务(wù)上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务(wù)上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅(fú)削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦(bāng)政府设定的(de)为(wèi)履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度(dù)，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发(fā)布(bù)声明称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须在没有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约的可(kě)能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上(shàng)限法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端(duān)让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表示(shì)如果(guǒ)该(gāi)法案到(dào)达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银(yín)的(de)美国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是(shì)对(duì)美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预(yù)期一(yī)致。进一步(bù)加息(xī)是有(yǒu)可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务上限公安协警工资多少，公安协警怎么样(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小公安协警工资多少，公安协警怎么样(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告中(zhōng)表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及关(guān)键的债务上限(xiàn)最(zuì)后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触及(jí)债务上限，财(cái)政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问(wèn)题可能(néng)导致(zhì)货币(bì)市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波(bō)动，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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