北京市经济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合(hé)的(de)协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全(quán)球(qiú)数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态(tài)，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的(de)创新应(yīng)用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前(qián)智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国(guó)在(zài)垂(chuí)直领域(yù)的场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥(mí)补关键(jiàn)薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的(de)开放合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个(gè)人(rén)开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的(de)高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技(jì)术(shù)支撑(chēng)，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的(de)各(gè)类行业用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放(fàng)自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差(chà)异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国际大数(shù)据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数(shù)据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研(yán)究院(yuàn)中文(wén)语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服(fú)务(wù)模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服(fú)务质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台(tái)开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据(jù)优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落(luò)地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地(dì)应(yīng)用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的数(shù)字(zì)化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及(jí)团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研(yán)发(fā)投入，加强互(hù)联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速计算集(jí)群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化(huà耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过(guò)有关(guān)部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入(rù)市(shì)区(qū)两级重点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企(qǐ)业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持下，争创国(guó)家数(shù)据基础制度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的(de)环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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