北(běi)京市(shì)经济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济(jì)时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应用落地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用模式(shì)研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性(xìng)的创(chuàng)新应用(yòng)成(chéng)果，提(tí)升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促(cù)进(jìn)技(jì)术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点(diǎn疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别)场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模(mó)型(xíng)的(de)开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市(shì)场主体可承(chéng)担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列(liè)的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算(suàn)力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据(jù)提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在(zài)内的(de)市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据(jù)服务(wù)方(fāng)的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数(shù)据的(de)有(yǒu)效(xiào)供给及合规(guī)高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解(jiě)决(jué)方案服(fú)务(wù)商(shāng)，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的(de)基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据供需对接(jiē)机制。基(jī)于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和(hé)社(shè)会数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所社会(huì)数据专区成(chéng)果及(jí)智源研究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持(chí)本市企业在“模型即(jí)服务(wù)”人(rén)工智能(néng)产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科(kē)研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业(yè)加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集(jí)群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速(sù)工艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数据(jù)流(liú)通交易(yì)、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力的人(rén)才，打(dǎ)造大模(mó)型人(rén)才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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