金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特(tè)别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域(yù)市场。支持(chí)外(wài)贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、领略的意思稳(wěn)定和(hé)扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育领略的意思(yù)服务(wù)中小微外(wài)贸(mào)企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易(yì)数(shù)字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合服务(wù)平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预警点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效领略的意思率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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