金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节(jié)约(yuē)资源和(hé)保护环(huán)境(jìng)基本国策(cè)的(de)重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四(sì)个(gè)五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示(shì)精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要(yào)求(qiú)的(de)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能(néng)化、无(wú)害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集(jí)成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批(pī)达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相(xiāng)结合的(de)方式，推(tuī)动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回(huí)收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等(děng)模(mó)式(shì)，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结(jié)合水平。开(kāi)展区(qū)域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和(hé)生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等先(xiān)进植保(bǎo)器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的(de)资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面(miàn)推广循(xún)环(huán)用(yòng)水技(jì)术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌yòng)一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告(gào)制度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的节能(néng)宜(yí)居综合改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安(ān)排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施(shī)工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目(mù)纳(nà)入(rù)政府绿色采(cǎi)购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的(de)合(hé)理分(fēn)工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要(yào)商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国(guó)四排放(fàng)标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业联合(hé)上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化(huà)和(hé)产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广应(yīng)用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具(jù)有竞(jìng)争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人(rén)才(cái)职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和(hé)运(yùn)维服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控(kòng)系统及(jí)污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利(lì)用(yòng)技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关(guān)联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强化区(qū)域(yù)内(nèi)污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能任务(wù)的基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务市(shì)场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策制定(dìng)和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发(fā)展实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检查和相关考肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依法依(yī)规通过(guò)“信用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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