金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会(huì)官(guān)微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等给(gěi)予最(zuì)低(dī)资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业(yè)提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力，增强服(fú)务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施(shī)行的(de)保险保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确(què)财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(x绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多iǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和(hé)风(fēng)险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财(cái)会绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联(lián)交易(yì)专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部(bù)人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适(shì)当途绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多径补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合规风险。

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