金(jīn)融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能(néng)力新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行(xíng)对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机(jī)制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结(jié)果为(wèi)：风(fēng)险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导协(xié)同各银(yín)保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财(cái)会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司(sī)采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束(shù)。发(fā)布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司(sī)的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问(wèn)题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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