美(měi)国历(lì)史上(shàng)首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日(rì)，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可(kě)能(néng)最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦政府举债额(é)度(dù)比预(yù)期(qī)消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的(de)重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业(yè)和消费者(zhě)信心造(zào)成严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们(men)现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的四(sì)位领导人于(yú)5月9日在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如(rú)果美国国(guó)会未能提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产(chǎn)生违(wéi)约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年(nián)推高利(lì)率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债(zhài)务srds是什么意思，srds是什么意思啊(wù)违约将导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将srds是什么意思，srds是什么意思啊导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的(de)借(jiè)款上限是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务(wù)上限，美国企业(yè)将面(miàn)临不断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发(fā)全球对于美债违约可(kě)能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院投(tóu)票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这项法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高(gāo)额(é)度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率(lǜ)策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美(měi)国(guó)经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国(guó)债出现(xiàn)技术性违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的(de)辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财(cái)政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提(tí)高美(měi)国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提(tí)案后(hòu)，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键(jiàn)的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)最后期限的(de)时间可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半(bàn)月达到(dào)美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债(zhài)务上限，财(cái)政部(bù)可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再(zài)次升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债券市(shì)场加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预(yù)计(jì)其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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