刚刚，我国房地(dì)产领域一项重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部(bù)部长王广(guǎng)华在全国自然(rán)资源和(hé)不动产确(què)权登(dēng)记工(gōng)作会议上宣布，我国全(quán)面实现不动产统一登记。

　　这意(yì)味着经(jīng)过十年努力，从分(fēn)散到统(tǒng)一，从城(chéng)市房(fáng)屋到农(nóng)村宅基地，从不(bù)动产到自然资源，覆盖所(suǒ)有(yǒu)国土空(kōng)间，涵盖所有(yǒu)不动产物(wù)权(quán)的(de)不动产统一登(dēng)记制度(dù)全面建立(lì)。

　　我国(guó)以民法典为统领，以(yǐ)《不(bù)动产登记暂行条例(lì)》为核心，以实施细则、操作(zuò)规(guī)范、地(dì)方(fāng)性法规(guī)等为配套支撑的不动(dòng)产统一登记制度体(tǐ)系基本成(chéng)型。

　　全(quán)国累计(jì)颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本(běn)

　　据央(yāng)视(shì)新闻报道(dào)，从全国自然资源(yuán)和不动产确(què)权登记工作会议上(shàng)了(le)解(jiě)到，今年(nián)是不动(dòng)产(chǎn)统一登记改革(gé)实施十(shí)周年(nián)。十年来，全国(guó)累(lèi)计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登记(jì)制度。国家、省、市、县(xiàn)四(sì)级联通的不动产登(dēng)记信(xìn)息(xī)平台平稳(wěn)运行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信息。

　　自然资源部表示(shì)，目前全国(guó)有(yǒu)约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每(měi)天为(wèi)40万群众和企业提供各类登(dēng)记服务，累计(jì)颁发(fā)不动(dòng)产权(quán)证书7.9亿多本、不动产一本书多重，一本书多重有一斤吗登(dēng)记证明(míng)3.6亿(yì)多份。此(cǐ)外，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿(yì)多本(běn)。

　　自(zì)然资源部自(zì)然(rán)资源确权登记局(jú)局(jú)长田文彪表(biǎo)示，（各地）不动产登记服务能力(lì)和水平稳步提升，实(shí)现从“多地、多(duō)门、多次”办理到“一窗(chuāng)、一(yī)网、一(yī)次(cì)”，甚(shèn)至“不(bù)见面(miàn)”办成，最大(dà)限(xiàn)度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成(chéng)本，一般(bān)登记(jì)和抵押(yā)登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资(zī)源(yuán)主管(guǎn)部门还积(jī)极推(tuī)动历史遗留问题导致(zhì)的不动产(chǎn)“登记难(nán)”问题，共解决(jué)了(le)1100多万套房屋(wū)办证(zhèng)问题(tí)，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实施实现不动产统(tǒng)一登记还要追(zhuī)溯到十年(nián)前(qián)，2013年3月，党中央、国务院(yuàn)决(jué)定建(jiàn)立不动(dòng)产统一(yī)登记机(jī)构，提出将(jiāng)分散(sàn)在多个部门(mén)的不动产登(dēng)记职责整合，实(shí)现登记(jì)机构、登记簿(bù)册、登记(jì)依据和信息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉(jiā)：为我国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东(dōng)住(zhù)房政策研究中心(xīn)首(shǒu)席研究员李宇嘉表示，开(kāi)展不动产统一登记，首要的意义(yì)就在(zài)于(yú)落实 《物权(quán)法》，保障(zhàng)不动(dòng)产交易(yì)安(ān)全，保(bǎo)护不动产权利人(rén)的合法财产(chǎn一本书多重，一本书多重有一斤吗)权(quán)；其次，整合散乱在各职(zhí)能部门(mén)之间的不动产碎片信(xìn)息，摸清不(bù)动产“家底(dǐ)”，为(wèi)政策制定和执(zhí)行(xíng)提(tí)供基础数据，提高(gāo)政(zhèng)府治(zhì)理效率和水平。开展一本书多重，一本书多重有一斤吗不动产统(tǒng)一(yī)登记，其最大的意义(yì)在(zài)于为现代国家公(gōng)共(gòng)财政提供基(jī)础(chǔ)，这为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家的现代功(gōng)能是提供(gōng)公共服务，既包括医疗、教育、社会福利、社(shè)会服务、环境保护等(děng)，也包括市(shì)场和社会运(yùn)转需要的政策和制度(dù)。要(yào)提高公共(gòng)产品(pǐn)供给的有效性，不能(néng)靠专断式的、非专(zhuān)业(yè)化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共资(zī)源，而是需要通过摸(mō)清底数，建立(lì)基础数据库和相(xiāng)应的信(xìn)息系统(tǒng)，以此来进行翔实的核算和统计(jì)，为(wèi)公共产品供给提(tí)供(gōng)科学的依据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥有不动(dòng)产就意味着在某(mǒu)一区域居住和(hé)生活，就产生了(le)对该区域(yù)公共服务(wù)的需(xū)求。某一(yī)区域不动产(chǎn)状况的(de)基本情(qíng)况就(jiù)是公共产品供给(gěi)的依据，如(rú)拥有(yǒu)不动产产权的居民越集中的区域，对公(gōng)共产品的需求也就(jiù)越多；不动产(chǎn)价值较(jiào)高的地方(fāng)，对公共产品需求的(de)质量也(yě)就越高；不同类型不动产(chǎn)（工业(yè)、商(shāng)业和住宅），不同产(chǎn)权(quán)状况的不(bù)动产（集体产(chǎn)权和个人产权、租赁和购买产权等）对公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)需求(qiú)也有(yǒu)差(chà)异。

　　不动(dòng)产统一登记是建(jiàn)立和实施(shī)不动产税制的前提和基础，也是落实《物权(quán)法》“物权法定、公(gōng)示(shì)公(gōng)信”原则的唯一途径。经(jīng)过法定程(chéng)序的登记，不(bù)动产拥(yōng)有者对(duì)于不动产事实上拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市的商(shāng)品住宅），也就具备了征收不(bù)动(dòng)产税的基础。在此基础上，根据基本不动产需求免税的原(yuán)则，扣除基本(běn)需(xū)求的免税面积外，所(suǒ)有人拥有的其他不动产，将一律进(jìn)入征税范(fàn)畴(chóu)，并(bìng)根(gēn)据不动(dòng)产的(de)基本情况（坐落、年(nián)代、地价、产权形式等），评估房(fáng)屋的市场价(jià)值，按章征税。

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