金融界5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国(guó)家能源局(jú)发布《关于(yú)加快推进充电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支持(chí)新能源汽车下乡(xiāng)和(hé)乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车 提供(gōng)多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件的(de)地方对(duì)淘(táo)汰(tài)低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络(luò)规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖(gài)”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式(shì)公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加(jiā)油站(zhàn)等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思配(pèi)置，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和汽车客(kè)运站等充(chōng)换(huàn)电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电(diàn)网发(fā)展，加(jiā)大(dà)用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的(de)支(zhī)撑保障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制(zhì)电价的集中式充(chōng)换电设施(shī)用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配电(diàn)价回收(shōu)。

庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思　　以下(xià)为十一(yī)条意见：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地(dì)区(qū)充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营维护(hù)模式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规(guī)划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设(shè)施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中(zhōng)安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础设施建(jiàn)设共享。加快推进(jìn)农(nóng)村地区既有居住社区充电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，因地制宜开(kāi)展充电设施建设条件改造，具(jù)备安装条件(jiàn)的居住社区可(kě)配建一定(dìng)比例的公共充电车(chē)位。落实新建居住社区充电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车(chē)位建设充电设(shè)施或预留安装(zhuāng)条(tiáo)件以满足直接装表接电需要。落实街道办(bàn)事处等基(jī)层管理机构管理责任，加大对居住社区管理单位的(de)指导和监(jiān)督，建立“一站式”协(xié)调(diào)推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应积极协(xié)助用户(hù)安装充(chōng)电设(shè)施，可探索与充电设施运营企业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临近车(chē)位共享”“社区(qū)分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大(dà)充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施(shī)建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设(shè)施用电(diàn)免收(shōu)需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设(shè)投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式(shì)。提升(shēng)新建充电基础设施智能化水平，将(jiāng)智能有序(xù)充(chōng)电纳入充电基础设施和新(xīn)能(néng)源汽车(c庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思hē)产品(pǐn)功能(néng)范(fàn)围，鼓励(lì)新售(shòu)新能源汽车(chē)随车配建充电桩(zhuāng)具(jù)备有(yǒu)序充电功能(néng)，加快形成行业统(tǒng)一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双(shuāng)向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用率(lǜ)较低的农村(cūn)地区，建设提(tí)供光(guāng)伏发电(diàn)、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励(lì)用(yòng)户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维服务体(tǐ)验。结合(hé)农村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行(xíng)维护要求(qiú)等，开展充电(diàn)设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)标准制修订和典型设(shè)计(jì)。完(wán)善充电设施运维体系，提(tí)升设施(shī)可用率和故障处(chù)理(lǐ)能力(lì)，推动公共(gòng)充换电网络运营商平台互(hù)联(lián)互(hù)通。鼓励停车(chē)场与充电设施运(yùn)营企业创新(xīn)技术与管(guǎn)理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车(chē)分区停放，维(wéi)护良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技术手(shǒu)段对充(chōng)电需求(qiú)集中(zhōng)的(de)时段和地段进(jìn)行提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地(dì)区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽(qì)车(chē)供(gōng)应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业(yè)针(zhēn)对农村(cūn)地(dì)区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济实用(yòng)的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新(xīn)能源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域(yù)应用推广。加快新能(néng)源汽车在县(xiàn)乡党(dǎng)政机关、学校(xiào)、医院等单位的推广应(yīng)用，因(yīn)地制(zhì)宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车使用比例(lì)，发挥引(yǐn)领示范作(zuò)用。鼓励(lì)有条件的地方(fāng)加大对公交、道路客(kè)运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽(qì)车应用支持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地(dì)县域(yù)内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企(qǐ)业和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充(chōng)电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽车(chē)宣(xuān)传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通(tōng)过新闻报(bào)道、专家评论、互(hù)联网新媒体(tǐ)等方式积(jī)极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构组织(zhī)新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开展(zhǎn)品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾(jià)等活动，鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业联(lián)合产业链上(shàng)游电池企(qǐ)业开展(zhǎn)农村地(dì)区(qū)购(gòu)车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对(duì)新能源(yuán)汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下(xià)沉销售网络，引导车(chē)企及第(dì)三方服务(wù)企(qǐ)业加(jiā)快建(jiàn)设联合(hé)营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修(xiū)售后服务下(xià)乡活动，提(tí)供应急救援等服(fú)务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车(chē)维保技(jì)术(shù)人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜利用(yòng)多(duō)种手段，提升(shēng)新能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严格农(nóng)村地区充(chōng)电设施管理，引导充(chōng)电设施运营企业(yè)接入(rù)政府充电(diàn)设施监管平台，严格配套供(gōng)电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符(fú)合有关法律法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规(guī)定，强化管理人(rén)员安(ān)全业务(wù)培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充(chōng)电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及接地(dì)设备(bèi)，提升用电安全(quán)水平。

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