金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升(shēng)服务实体经济(jì)能力(lì)，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合300mm是多少厘米 300mm是多大的鞋条件的银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障(zh300mm是多少厘米 300mm是多大的鞋àng)基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的(de)救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综(zōng)合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调(diào)研(yán)，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提(tí)升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能(néng)力不达(dá)标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保(bǎo)险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易专(z300mm是多少厘米 300mm是多大的鞋huān)项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司通(tōng)过(guò)适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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